从“优速通”看市场机制与营商环境

来源：中国金融家　　作者：《每日财讯网》编辑　　发布时间：2021-11-05

　　刚刚过去的国庆假期，北京环球影城格外火爆、一票难求。网上与之相关的新闻有很多。

　　黄牛。环球影城试运营期间，就有黄牛把一张门票炒到5000元。公安机关通报，警方对一些倒卖环球影城内部测试体验资格的黄牛给予了拘留处罚。

　　插队。媒体报道，在环球影城威震天合影现场，两个女孩因为插队问题发生争执，威震天劝架无果放弃演出。另有4名游客因抢占观看位置打架，最终被行政拘留。

　　优速通。有消费者投诉“熬夜抢的环球影城优速通被退票”，当事方回应，是由于系统访问量和订单量峰值不断刷新，优速通库存实时对接出现问题。这个优速通为何这么火？主要因为这是官方推出的快速通道服务，买了它，可以不排队。

　　三个新闻关键词放在一起，反映了一个经济现象——供不应求条件下，如何合理分配资源？通过非法手段分配资源（如黄牛）不可以；通过暴力手段抢占资源（如插队）也不可以；而通过公开透明的经济手段分配资源（如优速通）则可以。

　　黄牛倒票被处罚，游客插队被拘留，而花高价买优速通就可以合法插队，这是不是一种不公平？其实，类似优速通这种服务也曾受到质疑。前些年，上海迪士尼推出尊享导览VIP服务，缴纳一定费用可以不用排队，就有媒体批评是天价插队费，侵害普通消费者利益。

　　优速通这种“VIP服务”的关键在于，如何准确理解市场经济条件下的差异化服务。当下，虽然人们在理念上都接受市场的“决定性作用”，但在实践中，当有些差异化服务与传统思维习惯不符时，往往还会产生争议。以金融业来说，就常有媒体指责银行对VIP客户的免排队服务是“嫌贫爱富”。因此，有些概念还须要厘清。

　　其一，平等不是绝对的。差异化服务必然会有区别对待，平等不能简单化理解。除人格尊严这类法律上的绝对平等外，市场经济中的平等更多体现为“优质优价”的相对平等。飞机的头等舱，高铁的商务座，戏院的前排位置，都是因票价不同而提供的不同档次服务，显然不能算“不平等”或“歧视”。所谓花钱买服务，如果优质不优价，反倒是不平等，用快餐店的消费，不能强求得到与五星级酒店“平等”的服务。

　　其二，选择不是单向的。《消费者权益保护法》确实保护消费者的选择权，不过，消费者和企业是平等市场主体，选择权不是单向的、机械的，而是双向的、辩证的。商家不能强卖，消费者也不能强买；消费者有用脚投票的权利，商家也有权根据成本收益来制定服务价格和方式。不是消费者想选择什么，商家都必须提供。支付经济舱的票价，不能选择头等舱的服务，这个道理再简单不过。

　　其三，社会责任不是无限的。企业履行社会责任是社会主义市场经济的必然要求，但社会责任的概念应有限定和边界，否则，容易使“市场决定性作用”被虚化、弱化。如果一旦经济规则讲不通或者不想讲经济规则时，即拿出“社会责任”的大旗来要求企业，就会造成道德绑架。企业履行社会责任，还是应限定在鼓励和自愿范畴内。以金融业来说，尽管强调金融为民、金融普惠，但也不应简单地以此否定金融机构的自主经营和利益追求。

　　对市场经济中的差异化服务如何看待，这其实也是一种广义的营商环境。营商环境不光是办理电力、信贷等手续的速度，也不局限于政府部门的办事效率，它还包括稳定的预期。所谓“法治是最好的营商环境”，就因为法治具有稳定性、可预期性，对企业经营的限制，有明确的负面清单，法无禁止即可为。法律特别是市场经济中的经济法、商法等，具有很强的专业性，对企业经营引发的舆情争议，不能搞“网络审判”“键盘审判”，不能仅因出现“负面舆情”，就简单压迫企业做出改变和让步。由此来说，理性的舆论环境是营商环境的重要内容。

责任编辑：《每日财讯网》编辑

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